Kunnanhallitus |
§ 143 |
10.08.2010 |
Kunnanhallitus |
§ 160 |
30.08.2010 |
Valtuusto |
§ 32 |
13.09.2010 |
Kunnanhallitus |
§ 195 |
11.10.2010 |
OMAVELKAISEN TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN ITÄ-HÄMEEN KANSANSIVISTYSTYÖN SÄÄTIÖN LAINALLE
KH § 143
Asian valmistelija: Raija Rissanen kunnanjohtaja, gsm 044 743 2217
Itä-Hämeen kansansivistystyön säätiö on toimittanut kuntaan 27.7.2010 päivätyn hakemuksen, jossa säätiö hakee 250.000 euron suuruista takausta säätiön hakemalle saman suuruiselle lainalle. Säätiö tulee mahdollisen takauspäätöksen saatuaan ottamaan pankkilainan, jonka laina-aika olisi 30 vuotta, mutta mikä olisi mahdollista maksaa pois aikaisemminkin ilman kustannuksia.
Takauksen vastavakuudeksi säätiö tarjoaa panttivelkakirjoja, jotka on kiinnitetty säätiön omistamiin kiinteistöihin Kivikausi (81-401-1-2680) ja Echo (81-401-1-3004). Vakuuden suuruuden tulee kattaa taatun lainan pääoma ja 3 vuoden korot takauksen myöntämishetken korkokannan mukaan laskettuna.
Haettavan lainasumman Itä-Hämeen kansansivistystyön säätiö ilmoittaa käyttävänsä 1) vuoden 2009 lukion valtionosuuden palautuksen jäljellä olevan määrän 80.547 maksamiseen, 2) Nordea-pankin shekkitililuoton 80.000 € maksamiseen, 3) toiminnan kehittämiseen ja kiinteistöjen välttämättömiin korjauksiin.
Haettu omavelkainen takaus merkitsee sitä, että takaaja vastaa lainasta, mikäli velallinen ei kykene sitä hoitamaan. Vastavakuudeksi saatava kiinteistökiinnitys tarkoittaa sitä, että kiinnitettyä omaisuutta realisoitaessa kiinnityksen haltija on oikeutettu saamaan saatavansa ennen muita velkojia kiinnitysten etuoikeusjärjestyksen mukaisesti.
Ehdotus
Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää Itä-Hämeen kansansivistystyön säätiölle sen hakeman omavelkaisen takauksen pääomaltaan 250.000 euron lainalle. Hartolan kunta edellyttää, että vastavakuudeksi kunta saa etuoikeusjärjestykseltään ensimmäiset panttivelkakirjat, jotka on kiinnitetty Itä-Hämeen kansansivistystyön säätiön omistamiin kuunteistöihin Echo (81-401-1-3004) ja Kivikausi (81-401-1-2680).
Kunnanvaltuusto valtuuttaa kunnanhallituksen tekemään yksilöidyt päätökset vastaanotettavien panttivelkakirjojen kohdistumisesta kiinnitettäviin kiinteistöihin ja yksilöimään lainan, johon kunnan takaus kohdistuu, sen jälkeen kun lainan myöntävä rahalaitos on selvillä.
Päätös
Hyväksytiin.
Pöytäkirjamerkinnät
Maija-Liisa Mamia, Matti Tansakanen ja Pirjo Vesanen poistuivat esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.
Puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Mikko Ruoppi.
KH § 160
Kiinnitettävästä omaisuudesta on käytettävissä Itä-Hämeen opiston kunnalle luovuttama kiinteistöarvio. Sen on laatinut Hartolan Osuuspankki.
Ehdotus
Kunnanhallitus hyväksyy kiinteisöarvion, joka esitellään kokouksessa ja päättää, että aikaisemmin päätettyjen vastavakuuksien lisäksi kiinnitystä haetaan tilaan Uhrilehto (81-401-1-2681) pa 0,417 ha. Karttaliitteet kaikista kiinnitettävistä tiloista ovat esityslistan liitteenä no 4.
Päätös
Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi, että kokoukseen saatu kiinteistöarvio ei vastannut kiinnitettävää omaisuutta ja että valtuuston kokoukseen mennessä tulee olla käytettävissä kiinteistöarvio, joka kohdistuu tiloihin Echo, Kivikausi ja Uhrilehto.
Kunnanhallitus päätti ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää Itä-Hämeen kansansivistystyön säätiölle sen hakeman omavelkaisen takauksen pääomaltaan 250.000 euron lainalle. Hartolan kunta edellyttää, että vastavakuudeksi kunta saa etuoikeusjärjestykseltään ensimmäiset panttivelkakirjat, jotka on kiinnitetty Itä-Hämeen kansansivistystyön säätiön omistamiin kiinteistöihin Echo (81-401-1-3004), Kivikausi (81-401-1-2680) ja Uhrilehto ((81-401-1-2681).
Kunnanvaltuusto valtuuttaa kunnanhallituksen tekemään yksilöidyt päätökset vastaanotettavien panttivelkakirjojen kohdistumisesta kiinnitettäviin kiinteistöihin ja ykilöimään lainan, johon kunnan takaus kohdistuu, sen jälkeen kun lainan myöntävä rahalaitos on selvillä.
Pöytäkirjamerkinnät
Maija-Liisa Mamia ja Matti Tanskanen poistuivat esteellisenä tämän pykälän ajaksi. Puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Mikko Ruoppi.
Ennen päätöksentekoa kunnanhallitus pyysi kokoukseen kuultavaksi säätiön hallituksen puheenjohtaja Maija-Liisa Mamian.
VALT § 32
Karttaliitteet kiinnitettävistä tiloista ovat esityslistan liitteenä nro 3.
Käsittely
Valtuuston puheenjohtaja avasi keskustelun asiasta ja otti vastaan Matti Tanskasen ja Maija-Liisa Mamian ilmoitukset esteellisyydestä. Mamian varajäseneksi kutsuttiin Maija Pentikäinen-Laine.
Kunnanjohtaja esitteli tilojen kiinteistöarvion, jonka mukaan kiinnitettävien kohteiden vakuusarvo on noin 150 000 euroa. Samalla hän ilmoitti valtuustolle, että säätiön hallitus on 8.9.2010 päättänyt, että takauksen kohteena olevan lainan laina-aikaa on lyhennetty 30 vuodesta 10 vuoteen.
Kalevi Antikainen teki ehdotuksen, että asian käsittelyä siirretään seuraavaan kokoukseen, jotta säätiön taloudellinen tilanne voitaisiin selvittää paremmin. Heikki Leisti käytti puheenvuoron, jossa hän ilmaisi olevansa samaa mieltä Antikaisen kanssa ja ehdotti että valmistelua jatketaan ja tuodaan seuraavaan valtuuston kokoukseen selvitys säätiön hallinnolta ja tilintarkastajilta, josta puheenjohtaja tulkitsi Leistin kannattaneen Antikaisen ehdotusta.
Mikko Nenonen ehdotti, että kunnanhallituksen ehdotusta täydennetään siten, että valtuusto vaatii takaukselle täysimääräistä panttia ja opisto esittää kunnanhallitukselle rahoitussuunnitelman, jolla osoitetaan, että yritys on vakaalla pohjalla. Tässä vaiheessa ehdotusta ei kannatettu.
Kunnanjohtaja luki säätiön vuoden 2009 tilintarkastuskertomuksesta tilintarkastajan lausunnon, josta kävi ilmi, että säätiön hallitukselle ja tilivelvollisille on myönnetty vastuuvapaus tarkastetulta tilikaudelta. Säätiön tilinpäätösasiakirjat olivat saatavilla kokouksessa. Säätiöltä saatu tulosennuste vuodelle 2010 on lievästi positiivinen. Lisäksi kunnanjohtaja toi esille ne syyt, mihin säätiö tarvitsee lainaa. Asia on kiireellinen, koska takauksen pyytäminen on viivästynyt ja opetusministeriölle on jouduttu palauttamaan oppilasmäärän laskun perusteella valtionosuutta 120 000 euroa jälkikäteen.
Mikko Ruopin ehdottamana puheenjohtaja tiedusteli valtuustolta, voidaanko säätiön hallituksen jäseniä Mamia, Tanskanen ja Vesanen kuulla valtuuston kokouksessa säätiön taloudellisesta tilanteesta. Mikko Nenonen kannatti ehdotusta ja kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Ruopin ehdotuksen. Heille esitettiin lukuisia kysymyksiä, joiden perusteella valtuusto jatkoi asian käsiyttelyä.
Markku Karnaattu ehdotti, että lainantakaus hyväksytään, mutta valtuusto vaatii seuraavaan kokoukseen selvityksen, miten opisto tervehdyttää toimintaansa, jota ehdotusta ei kannatettu.
Kalevi Antikainen ilmoitti kannattavansa Nenosen aikaisemmin tekemää ehdotusta, jossa Nenonen vaati lainantakauksen myöntämistä vain täysimääräistä panttia vastaan. Samalla Antikainen ilmoitti vetävänsä muut ehdotuksensa pois.
Päätös
Puheenjohtaja totesi, että on tehty yksi kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeava ehdotus ja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että ne jotka kannattavat kunnanhallituksen ehdotusta äänestävät "jaa" ja ne jotka kannattavat Nenosen ja Antikaisen ehdotusta äänestävät "ei".
Äänestyksessä annettiin 18 "jaa" ääntä ja 2 "ei" ääntä.
Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen ehdotuksen tulleen valtuuston päätökseksi.
Merkittiin, että Maija-Liisa Mamia ja Matti Tanskanen eivät osallistuneet päätöksentekoon.
LIITTEET
ÄÄNESTYSLUETTELO 3.
KH § 195
Valtuuston kokouksessa esitettiin monia kysymyksiä, joihin vastattiin kokouksessa suullisesti. On tarpeellista, että tiedot tulevat kirjatuksi pöytäkirjaan hallituksen täytäntöönpanopäätöksen yhteydessä.
Valtuusto päätti 11.12. 2002 myydä omistuksessaan olleen Tandefelt-nimisen tilan ja sillä olevan Linna-rakennuksen Itä-Hämeen kansansivistystyön säätiölle 450.000 euron kauppahinnalla. Kauppahinnalle annettiin 50 vuoden maksuaika 1,5 %:n vuotuisella korolla. Tämän lisäksi kunnan koulutoimi saa korvauksetta käyttöönsä opiston liikuntahallin pukuhuoneineen ja peseytymistiloineen enintään 20 tuntia/viikko. Kauppahintasaamista on tällä hetkellä jäljellä 416 671,27 euroa. Säätiö on pantannut kaikki Tandefelt-kiinteistöön kiinnitetyt panttivelkakirjat kunnalle. Mikäli säätiö ajautuisi selvitystilaan, palautuisi Linnan kiinteistö kunnan omistukseen ja kunnan pitäisi löytää kiinteistöön sellaista toimintaa, joka vähintään kattaisi kiinteistön aiheuttamat kulut.
Opiston takausasiassa valtuustolla on ainoastaan kaksi toimintavaihtoehtoa:
Antaa takaus säätiölle, mikä antaa opistolle lisäaikaa toimintansa kehittämiseen, sillä perinteisen kansanopistotoiminnan mahdollisuudet tämän päivän maailmassa ovat pienet. Säätiö onkin aktiivisesti pyrkinyt löytämään uusia vaihtoehtoja, jotka täydentävät nykyistä toimintaa ja tuovat tulovirtaa säätiölle.
Toinen vaihtoehto on, että takausta ei myönnetä. Tämä merkinnee todennäköisesti säätiön toiminnan loppumista. Käytettävissä olevilla kiinnitysvakuuksilla pankki ei myönnä säätiölle tarvittavan suuruista lainaa. Linna-kiinteistön osalta toteutuisi edellä kerrottu saatavan muuttuminen kiinteistöksi kunnan taseessa.
Itä-Hämeen kansansivistystyön säätiö on toimittanut kunnanhallitukselle tilintarkastajan lausunnon, joka on laadittu välitilintarkastuksen 1.1.-31.7.2010 perusteella, joka liitetään pöytäkirjan liitteeksi 1 a.
Kunnanvaltuusto on 13.9.2010 valtuuttanut kunnanhallituksen tekemään yksilöidyt päätökset vastaanotettavien panttivelkakirjojen kohdistumisesta kiinnitettäviin kiinteistöihin ja yksilöimään lainan, johon kunnan takaus kohdistuu.
Ehdotus
Kunnanhallitus saa kokoukseen mennessä Itä-Hämeen kansansivistystyön säätiön hyväksymän lainatarjouksen, jonka ehtojen hyväksymisestä se päättää.
Kunnanhallitus edellyttää, että Hartolan kunta saa vastavakuudeksi etuoikeusjärjestykeltään ensimmäiset panttivelkakirjat, jotka on kiinnitetty Itä-Hämeen kansansivistystyön säätiön omistamiin kiinteistöihin Uhrilehto( 81-401-1-2681) , Echo 81-401-1-3004) ja Kivikausi (81-401-1-2680).
Yksilöity lainapäätös on pöytäkirjan liitteenä n:o 1b. Se on toimitettu kunnanhallitukselle 11.10.2010. Sen mukaan säätiö on hyväksynyt Koitin-Pertunmaan Osuuspankin tarjouksen 10 vuoden lainasta, joka on pääomaltaan 250 000 euroa + 12 kk euribor/360 + marginaali. Lainan lyhennys alkaa 2 vuotta lainan nostosta tasaerissä 3 kuukauden välein.
Kunnanjohtaja esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy Itä-Hämeen kansansivistystyön säätiön tekemän lainapäätöksen ehdot sekä esitetyn tilintarkastjien välitilintarkastuslausunnon, joka merkitään tiedoksi.
Päätös
Esittelijän ehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirjamerkinnät: Maija-Liisa Mamia ja Matti Tanskanen poistuivat kokouksesta esteellisenä, koska toimivat opiston hallinnossa. Puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Mikko Ruoppi.
Tämä asiakohta on tarkastettu kokouksessa.
_________