Kunnanhallitus |
§ 189 |
11.10.2010 |
HARTOLAN KUNNAN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VIRANOMAISEN TOIMIVALLAN SIIRTÄMINEN PÄIJÄT-HÄMEN SOSIAALI- JA TERVEYSKUNTAYHTYMÄN YMPÄRISTÖTERVEYSKESKUKSELLE
KH § 189
Asian valmistelija: Merja Ristikangas, hallintojohtaja, gsm 044 743 2218
Kunnallisen ympäristöterveydenhuollon tehtävät jakautuvat terveysvalvontaan ja eläinlääkintähuoltoon. Terveysvalvonta jakautuu elintarvikelain, terveydensuojelulain, tuoteturvallisuuslain ja tupakkalain mukaiseen valvontaan sekä lääkelain mukaiseen nikotiinivalmisteiden ja myynnin valvontaan.
Eläinlääkintähuollon tarkoituksena on taata peruseläinlääkäripalvelujen toteutuminen hyöty- ja muille kotieläimille, ehkäistä eläintauteja ja tarkastaa ja valvoa eläimistä saatavia elintarvikkeita.
Heinolan kaupungin ympäristötoimi on hoitanut Hartolan terveysolojen valvonnan ja ympäristönsuojelun viranomaistehtävät vuodesta 2002 lähtien . Kunnanhallitus on päättänyt 25.2.2010, että se irtisanoo Heinolan kaupungin kanssa v solmitun ostopalvelusopimuksen terveysolojen valvonnan ja ympäristöterveydenhuollon palvelujen järjestämisestä päättyväksi 31.12.2010. Hartola siirtyy Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveyskuntayhtymän ympäristöterveyskeskuksen asiakkaaksi 1.1.2011 alkaen.
Siirtymisestä on sovittu Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymän kanssa elokuussa 2010 seuraavaa.
Toiminnan järjestelyt
Hartola siirtyy Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymän ympäristöterveyskeskuksen kuntajäseneksi ja asiakkaaksi 1.1.2011. Tämän johdosta toimintaa laajennetaan yhteensä kahdella työntekijällä, joista toinen on Hartolasta Soteen siirtyvä eläinlääkäri. Toinen on terveystarkastaja, johon tehtävään ei ole siirtyvää henkilöä, joten virka tulee avoimeksi.
Toiminta on organisoitu osaamiskeskuksiksi, jotka tuottavat kaikille kunnille yhdenvertaiset ja tasalaatuiset terveydensuojelun palvelut toimialueellaan. Hartola tulee kuulumaan Sysmän, Padasjoen ja Asikkalan kuntien muodostamaan osaamiskeskukseen.
Eläinlääkäripäivystys on organisoitu maakunnan laajuisena yhteistyönä. Pieneläinpäivystys on eriytetty suureläinpäivystyksestä viikonloppuisin ja juhlapyhien yhteydessä.
Hartolan kunnan maksuosuusarvio vuonna 2011
Palvelut on tuotteistettu ja kunnan maksuosuus määräytyy kunnan palvelukäytön ja palveluille määritellyn hinnan mukaisesti. Alkuvaiheessa on tukeuduttu vanhoihin suoritetietoihin ja entinen palvelukäyttö on pohjana kuntaosuudelle. Hartolan maksuosuudeksi on arvioitu 120 000 € vuonna 2011. Toimialueella on 1,9 % kasvuun sidottu menoraami vuodelle 2011.
Toimitilat
Toiminta ei ole vahvasti kytketty yksittäiseen toimipisteeseen, mutta on tarpeen että Hartolassa on sekä eläinlääkärille että terveydensuojelun työntekijälle soveltuvat toimitilat. Alustavan tarkastelun perusteella soveltuva tila on nykyinen eläinlääkintähuollon toimipiste, johon myös terveysvalvonnan toimipiste on mahdollista sijoittaa pienillä muutoksilla. Sote vastaa siellä tarvitsemistaan atk-yhteyksistä. Kunta vastaa toimitilan vuokrauksesta ja kunnosta. Suunnitellaan mahdollisuutta, että näytteitä voi jättää myös kunnanviraston yhteispalvelupisteeseen sen aukioloaikana.
Ympäristöterveyskeskuksen palvelukseen siirtyvä henkilöstö
Eläinlääkäri Riikka Lasonen siirtyy Hartolan kunnasta Sosiaali- ja terveysyhtymän palvelukseen 1.1.2011 liikkeenluovutuksessa noudatettavien periaatteiden mukaan. Hartolan kunta on järjestänyt hänen kuulemistilaisuuden 24.9.2010, jonka jälkeen se tekee päätöksen hänen siirtymisestään.
Päätöksenteko
Päijät-Hämeen Sosiaali- ja terveysyhtymän ympäristöterveydenhuollon viranomainen ja toimielin on hallituksen tähän nimeämä jaosto, jossa Hartolan kunnanvaltuustolla on jo nimetty edustaja. Toimielin hyväksyy mm. valvontasuunnitelmat, suorittaa niiden arvioinnin antaa lausuntoja ja vastaa pakkokeinoista.
Kunnanvaltuusto päättää kunnan terveysvalvontaviranomaisen nimeämisestä.
Ehdotus
Kunnanhallitus päättää
1. ehdottaa Hartolan kunnanvaltuustolle, että se antaa 1.1.2011 alkaen Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän hoidettavaksi kansanterveyslain 1 § 2 momentissa tarkoitetut ympäristöterveydenhuollon tehtävät sekä eläinlääkintähuoltolain mukaiset ja eläinlääkintähuoltolain 2 § 2 momentin mukaiset valvontatehtävät.
2. siirtää eläinlääkäri Riikka Lasosen 1.1.2011 Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveyskuntayhtymän työntekijäksi kuultuaan häntä ensin tässä asiassa 24.9.2010. Siirto tapahtuu kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain liikkeenluovutus säännösten mukaisesti. Pöytäkirja Lasosen kuulemisesta on nähtävissä kokouksessa.
Päätös
Esittelijän ehdotus hyväksyttiin.
_________