Kunnanhallitus |
§ 69 |
23.03.2009 |
Kunnanhallitus |
§ 26 |
15.02.2010 |
Kunnanhallitus |
§ 190 |
11.10.2010 |
TIPPAVAARAN RANTA-ASEMAKAAVA
157/63/632/2003
KH § 69
Kaavan laatimisesta pyydettiin uudet tarjoukset ja 1.9.2008 § 175 kunnanhallitus päätti valita Tippavaaran ranta-asemakaavan laatijaksi edullisimman tarjouksen tehneen Pekka Päivärinteen Lahdesta.
Rautavesi-Rusin rantayleiskaavassa 20.6.2005 Tippavaaran alue osoitettiin selvitysalueeksi. Sinne on siirretty myös rakennuspaikkoja muualta rantayleiskaavan alueelta.
Ranta-asemakaavan tavoitteena on osoittaa luonnonsuojelualue ympäristökeskuksen määräämin rajoin. Yleiskaavassa osoitetut uimaranta- ja venevalkama-alueet on merkitty kaavaan. Omarantaisia loma-asuntotontteja on osoitettu 9 ja kuivan maan tontteja 6. harjun päälle on osoitettu 5 omakotitonttia tien varrelle, joka muuttuu yksityistieksi v. 2011-2012 sen jälkeen, kun vt 4 on rakennettu uudelle paikalle. Alueen vesihuolto järjestyy alueen läpi kulkevan vesi- ja viemärilinjan avulla ja alueen tontit liittyvät Pohjois-Hartolan vesiosuuskunnan asiakkaina veteen ja viemäriin.
Tippavaaran ranta-asemakaavaa varten laaditut kaavaselostus ja ranta-asemakaavaluonnos ovat esityslistan liitteenä. Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu on käyty 4.2.2009 Hämeen ympäristökeskuksessa.
Ehdotus
Kunnanhallitus päättää tiedottaa Tippavaaran tilan ranta-asemakaavan vireilletulosta ja asettaa täydennetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnoksen julkisesti nähtäville MRL § 62 ja §63 mukaisesti kuukauden ajaksi. Samalla kunnanhalliyus pyytää tarvittavat lausunnot Hämeen ympäristökeskukselta sekä ympäristölautakunnalta.
Tekninen johtaja Antti Kailio oli kunnanhallituksen kokouksessa selostamassa ranta-asemakaavaa ja vastaamassa kysymyksiin.
Päätös
Ehdotus hyväksyttiin.
_________
KH § 26
Asian valmistelija: Antti Kailio, tekn.joht., gsm 044 7432252
Kaavaluonnos ja täydennetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma ovat olleet nähtävillä 30.3. - 30.4.2009 välisenä aikana. Määräaikana saapui 1 mielipide, mikä on otettu huomioon kaavaehdotuksessa. Työneuvottelu Hämeen ympäristökeskuksessa pidettiin 28.5.2009, minkä jälkeen todettiin, että ranta-asemakaavaan voi saada omarantaisia RA tontteja 9 kpl, takamaastoon 3 RA tonttia ja 5 AO tonttia. Ranta-asemakaava sisältää tonttimaata 63 000 m², SL aluetta 18 900 m², VL aluetta 64 400 m², EV aluetta 4 500 m²ja tiealuetta 11 300m² sekä rakennusoikeutta 6645 m².
Kaavakartta ja kaavaselostus ovat esityslistan liitteenä.
Ehdotus
Kunnanhallitus päättää asettaa kaavaehdotuksen asiakirjat Tippavaaran ranta-asemakaavasta virallisesti nähtäville kuukauden ajaksi (MRA § 67) ja lähettää kaavan osallisille kirjeen, jossa tiedotetaan kaavaehdotuksen nähtävilläolosta.
Päätös
Esittelijän ehdotus hyväksyttiin.
_________
KH § 190
Asian valmistelija: Antti Kailio, tekninen johtaja, 044 7432 252
Tippavaaran ranta-asemakaavaehdotuksen asiakirjat ovat olleet julkisesti nähtävillä Hartolan kunnan teknisen viraston ilmoitustaululla 5.3. - 9.4.2010 välisen ajan.
Muistutuksen ovat lähettäneet Tuomo Hahl, Kirsi-Marja Aaltonen ja Tapio Kirsi.
Muistuttajat huomauttavat, että vt 4:n linjausta ei ole lainvoimaisesti hyväksytty uuteen paikkaan, mikä on ollut kaavan laatimisen perusteena. Tiehallinto on 30.5.2005 hyväksynyt vt 4:n parantamisen yleissuunnitelman välille Hartola-Oravakivensalmi. Tästä päätöksestä valitettiin Kouvolan hallinto-oikeuteen, joka hylkäsi valitukset 6.10.2006. Tästä päätöksestä valitettiin edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen, joka 29.8.2007 hylkäsi valituksen.Tämän jälkeen tehtiin tiesuunnitelma, mikä hyväksyttiin 19.11.2009, ja siitä valitettiin Kouvolan hallinto-oikeuteen. Kouvolan hallinto-oikeus hylkäsi valitukset 28.9.2010.
On todennäköistä, että tiesuunnitelma saa pian lainvoiman, koska ei ole varmaa saako suunnitelmaan valitusluvan KHO:n, sillä se on aikanaan hylännyt valitukset yleissuunnitelmasta. Tämän takia on perusteltua viedä Tippavaaran ranta-asemakaava hyväksyttäväksi. Ranta-asemakaava voidaan toteuttaa loma-asuntotonttien osalta myös nykyisellä vt 4 sijainnilla. Ainoastaan 4 omakotitonttia jäävät toteutumatta, koska ne eivät saa liittymälupaa valtatiehen.
Lausunnon ovat antaneet Päijät-Hämeen liitto, Lahden kaupunginmuseo /Päijät-Hämeen maakuntamuseo ja Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY). Lahden kaupunginmuseon /Päijät-Hämeen maakuntamuseon rakennuskulttuuriyksikkö oli antanut lausunnon 8.4.2010.
Päijät-Hämeen liitto korostaa lausunnossaan pohjavesien suojan tärkeyttä. Asia on otettu huomioon kaavamerkinnöissä ja -määräyksissä. liitto toteaa kaavaehdotuksen olevanmaakuntakaavan hengen mukainen.
Päijät-Hämeen maakuntamuseo lausuu, että arkeologian yksikkö on tutkimuksissaan todennut Muikunlahden alueella muinaismuistolain suojaamia kohteita vt 4 itäpuolella. Kaavaehdotuksessa sillä kohdalla on EV-alue. Museo esittää, että "kaavakarttaan on merkittäväsuojelua osoittava SM-merkintä, vaikka alue on varattu kaavassa suojaviheralueeksi (EV) ja osittain lähivirkistysalueeksi (VL)." Liitekartassa oleva muinaisjäännösalue sijoittuu vt 4 itäpuolelle, jossa kaavaehdotuksessa on ainoastaan EV-alue. Lausunnon johdosta kaavakartan EV-alueelle lisätään merkintä "sm" selityksellä "Muinaisjäännösalue". Aluetta koskevista maankäyttösuunnitelmista on neuvoteltava museoviraston tai maakuntamuseon kanssa. Mikäli alueelle on tarve rakentaa maavalli meluesteeksi, on ensin tehtävä tarkemmat arkeologiset tutkimukset. Muilta osin kaavaan ei ole huomautettavaa arkeologisen kulttuuriperinnön osalta.
Museon rakennuskulttuuriyksiköllä ei ole huomauttamista asiaan.
Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus huomauttaa, että vaikutuksia tulee arvioida myös suhteessa maakuntakaavaan. kaavaselostusta täydennetään tältä osin.
Toiseksi ELY-keskus huomauttaa, että Tippavaaran alueen rantakaavan mitoitus on muualta järveltä tehdyt siirrot mukaan luettuna seitsemän omarantaista rakennuspaikkaa. Korttelin 2 taakse osoitetut rakennuspaikat kuormittavat laskennallisesti rantaa. ELY-keskus katsoo, että Tippavaaran ranta-asemakaavan mitoitus on liian suuri ja sitä tulee pienentää.
Yleiskaavan mitoitusnormin mukaan Tippavaaraan voi kaavoittaa olemassa olevan loma-asunnon lisäksi neljä rakennuspaikkaa ja Selkäkalliolta kaksi paikkaa siirretään Tippavaaraan. Näiden lisäksi siirretään Humalamäestä yksi ja Metsäpirtistä yksi yleiskaavassa osoitettu rakennuspaikka Tippavaaraan. Täten Tippavaaran rantatonttien lukumääräksi tulee yhdeksän yleiskaavan mitoitukseen perustuvaa rantatonttia. Mitoitusnormin ylittäviä ovat korttelissa 3 olevat kolme tonttia. Tämän alueen jättäminen rakentamatta olisi hyvän maa-alueen tärväämistä, koska maasto on tasainen ja tontteja sivuaa tie sekä vesijohto ja viemäri, jotka ovat erityisiä syitä mitoituksesta poikkeamiseen. Lisäksi valmiiksi rakennettuna maisemakuva puoltaa rakennuksia tällä alueella niin, että tien molemmat puolet ovat rakennetut ja hoidetut. Kaavaehdotusta voidaan kuitenkin tarkistaa niin, että kolmen sijasta siihen tulee kaksi tonttia, joille saa tehdä 340 m2 suuruisen lomarakennuksen. Suurehkoa rakennusoikeutta puoltaa tonttien suuri koko ja kysyntä suurten lomarakennusten rakennuspaikoista. Yleiskaavan mitoitustaulukossa on Tippavaaran tilan kohdalla maininta "etäällä 5, joiden sauna on rannassa". Saunaa ei tule eikä taaemmaksi pääse, kun rinne tulee vastaan, joten nämä esitetyt luetaan rantavyöhykkeeseen. Mitoituksellisesti kaksi kuivan maan tonttia vastaa yhtä omarantaista tonttia, joten mitoituksen ylitykseksi tulee yksi tontti, johon on erityisiä syitä. Vähemmän nämä kaksi tonttia kuormittavat järveä kuin viiden takatontin yhteinen rantasauna.
Kolmanneksi ELY-keskus kiinnittää huomiota pohjavesiasioihin. Ne selvitetään erillisessä geoteknisessä selvityksessä. Kaavaan lisätään määräys perustamissyvyydestä kortteleihin 1 ja 2 'p+93,70' ja kortteliin 3 'p+94,20', joilla määrätään alin taso, mihin perustus saadaan rakentaa. tällöin pohjaveteen jää riittävä etäisyys.
Merkinnät pohjakartan hyväksymisestä ja alkuperästä lisätään kaavakarttoihin.
Esitetyt muutokset ja lisäykset eivät ole niin merkittäviä, että ne edellyttäisivät kaavan uutta nähtäville panoa.
Kaava-asiakirjat jaetaan kokouksessa.
Ehdotus
Kunnanhallitus päättää hyväksyä Tippavaaran ranta-asemakaavan ja esittää sen valtuuston hyväksyttäväksi.
Päätös
Esittelijän ehdotus hyväksyttiin.
_________